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澳門學生對推行統一考試制度之看法調查研究報告

本次調查於2012年9月11日開始，至9月21日結束。調查對象為本澳的中學生。其定義為：持有澳門特別行政區居民身份證，就讀於澳門政府認可的全日制中學之學生。

本次調查以問卷調查的方式收集資料，共發出問卷5,137份，收回問卷4,195份。經核實，其中有效問卷為3,962份。

根據以上資料分析，研究人員總結出以下幾項主要的研究發現：

1、 不贊成澳門推行統一考試制度是本澳學生的主流看法。

本澳學生五成以上不贊成澳門推行統一考試制度，持贊成看法的僅有兩成多，還有四分之一的學生表示“不知道”或“拒絕回答”。

2、“各學校教學內容、教學語言不同，難以統一考試制度”和“統一考試制度會增加學生負擔和學業壓力”是反對者不贊成統一考試制度的最主要原因。

近七成的反對者不贊成原因是“各學校教學內容、教學語言不同，難以統一考試制度”和“統一考試制度會增加學生負擔和學業壓力；其次，四成多反對者擔心“統一考試制度只會培養一批考試學校、考試專才，不利於學生全面質素的提升”；同時，分別有近三成反對者擔心“統一考試制度會增加學校的教學壓力和部分學校的招生壓力”和“統一考試制度會使澳門教育失去多元的靈活性”，兩成多反對者認為“本澳學位充足，無需通過考試淘汰學生”。

3、“可以促進學生通過公平的選拔制度選擇學校”成為支持者贊成統一考試制度的最主要原因。

七成以上支持者認為統一考試制度“可以促進學生通過公平的選拔制度選擇學校”；其次，過半的支持者認為，推行統一考試制度“可以提升本澳學生在鄰近地區學生中的整體素質和競爭實力”，“可以促使本澳學校教育內容、教育體系的規劃整一，形成競爭，促進本澳教育水準的提升”，“可以提高本澳中小學教育的整體水準，選擇有利於勤奮刻苦學風的培養”；同時，還有一些支持著認為，推行統一考試制度，“可以在普及教育的基礎上，促進本澳的精英教育”，“可以讓教青局更有效地監管各校的教學水平”。

4、接近五成澳門學生認為推行統一考試制度對澳門教育未來的發展利弊參半。

資料顯示，44.7%的澳門學生認為，統一考試制度對澳門教育未來的發展利弊參半，三成學生認為弊大於利，一成多學生認為利大於弊，一成多認為無影響。儘管有過半的本澳學生不贊成推行統考制度，但在問及統考制度對澳門教育未來發展的影響時，僅有三成學生認為是弊大於利。這一情形說明，一部分本澳學生對於推行統考制度的態度，在主觀和客觀上存在著一定的矛盾心理。他們從客觀角度認同統考制度對澳門教育未來發展帶來的良好契機，同時主觀上對自身壓力增長存在隱憂。

5、八成以上贊成推行統一考試制度的受訪者認為統一“升大考試”最有必要。

在贊成推行統一考試制度的受訪者中，八成以上認為“升大考試”需要實行統一考試制度的，其後依次是高中畢業考（67.5%）、初中畢業考（50.2%）、小學畢業考（40.8%）。

6、本澳學生對推行高校聯考的反對率（36.6%）高於支持率（26.7%），但這一反對率低於推行統一考試制度的反對率（52.3%）。

如果本澳高校舉辦聯合招生考試，以避免學生報考時出現多校多考現象，有26.7%的學生表示贊成，36.6%的學生表示“不知道”或“拒絕回答”，36.6%的本澳學生不贊成這一舉措，但是對這一問題持不贊成意見者少於不贊成推行統考制度者。說明，本澳推行高校聯考制度在不少學生看來是有其必要的。

7、調查發現，高三/中六學生對澳門推行高校聯合考試制度的支持率高於反對率；高三/中六學生無論對推行統一考試還是推行高校聯考，其支持率均明顯高於其他年級的中學生。

對於在澳門推行高校聯合考試制度，唯有高三/中六學生的贊成比例38.1%超過了不贊成比例36.4%。

同時高三/中六學生對推行統一考試的贊成比例為34.2%，遠高於澳門學生總體贊成比例的21.8%；高三/中六學生對推行澳門高校聯考的贊成比例為38.1%，高於澳門學生總體贊成比例的26.7%；高三/中六學生認為推行統一考試制度對澳門教育發展利大於弊的比例為16.4 %，高於總體比例的11.7%；這三組數據對比表明，高三/中六學生正處在升讀大學的重要時期，由於現時的大學入學考試制度使得大學生面臨著多校多考問題，考試太多導致壓力太大，使得高三/中六學生更希望減輕負擔，進行統一考試。

8、初三/中三、高一/中四和高二/中五這三個年級的學生對推行統一考試和高校聯考的反對率最高。

初三/中三、高一/中四和高二/中五這三個年級的學生對澳門推行統一考試的不贊成比例分別為55.0%、56.7%、58.0%，均高於總體不贊成比例52.3%。同時，這三個年級學生對澳門高校開展聯合考試的不贊成比例分別為36.8%、36.6%、41.4%，均高於或等於總體不贊成比例36.6%。

相較之下，在回答各問題時，初一/中一和初二/中二年級的學生在各問題中未持明確意見的比例最多，這與低年級同學缺乏社會經驗，對一些問題判斷能力較低有關。

因此，研究人員提出以下幾項建議：

1、在五成以上學生不贊成推行統一考試制度的情況下，對考試制度的改革要非常慎重。

本澳的學生群體是本澳考試制度最直接的接受者和利益人。對於考試制度和教育制度的改革來說，本澳學生的意見顯得格外重要。反對推行統考者的重要反對原因之一是“各學校教學內容、教學語言不同，難以統一考試制度”。本澳中小學的學制非常多元化，目前有葡式、中式、臺式和港式等四種學制，難以為統一考試制定同一的標準；因而若要實現統一考試，必然要將本澳中小學教育制度系統化和統一化，帶來本澳中小學學校的變革，學生、家長及社會人士的眾口難調問題將隨之凸顯。但是本澳目前的考試和教育制度亦確實存在缺陷，教育水平有待提升；如何在改革和民意間做到平衡和雙贏，對於制度制定部門來說確是一項挑戰，因而考試制度的改革決策需要非常慎重。

2、 本澳推行統一考試制度並非全無必要。

調查顯示，本澳學生非常擔心推行統一考試制度會增加學生負擔和學業壓力。儘管五成多學生對統考持不支持態度，但認為推行統考對澳門教育負面影響多於正面影響的學生僅有三成。這說明，從客觀角度，一些學生認識到統一考試對澳門教育未來的良性發展確有其益處；但它不僅有可能會為澳門目前的教育狀況帶來巨大的變革，還將增加學生的學習負擔和學習壓力，改變學生們目前輕鬆讀書的學習狀態。因此，這種無形的壓力引起了不少學生主觀上的抵觸情緒。

放眼周邊，大陸、香港、臺灣等地區的教育制度較澳門地區更為完善，通過統一考試制度，教育體系隨之整一，政府部門和教育機構可以對本地的教育進行長期規劃和有效監督；統一考試的施行使得學校之間、學生之間形成一定的競爭，優勝劣汰的競爭機制雖會帶來壓力，但更會成為學校提升教學水平、學生增強學習意識的優質動力。目前，儘管澳門的教育資源非常豐富，教育高度普及，但是在無壓力狀態下，澳門教育難出一流人才，精英教育亦顯欠缺。

若以長遠的眼光看待澳門的未來發展，過度的自我保護實非明智之舉。即便推行統一考試制度，澳門的教育資源較其他鄰近地區亦屬豐富；如果政策制定部門通過制定合理的措施，使得教育機構能夠一如既往地注重學生素質的綜合發展，不帶給學生過度壓力，在這一前提下，推行統一考試制度並非全無必要。

3、可率先推行試行本澳高校聯合招生考試，為日後其他學習階段考試制度的改革和政策制訂、實施提供有效經驗。

調查發現，相較於全面推行統一考試制度而言，本澳學生稍更接受舉辦本澳高校聯合招生考試；而高三/中三這些面臨中學畢業、升讀大學的學生，他們贊成本澳高校聯考的呼聲高於反對的聲音；同時，八成以上贊成推行統一考試制度的受訪者認為統一“升大考試”最有必要。研究人員認為，一方面，本澳高校舉辦聯合招生考試，可以直接減輕高三/中三畢業年級學生的學習負擔和考試壓力，避免學生報考時出現多校多考，免除畢業生們在畢業季於繁瑣的各大學考試間疲於奔命的痛苦。另一方面，本澳高校率先推行聯合招生考試，可為本澳統考制度進行試水，為日後其他學習階段考試制度的改革和政策制訂、實施提供有效的經驗。

4、政府機構和相關部門應當致力於教育制度的完善和創新，提升本澳教育質量，同時不過度增加學生壓力，讓本澳教育改革有序開展。

當前本澳的中小學教育確有其不盡如人意之處。提升本澳教育水平，提升本澳學生的整體素質以及在周邊地區學生中的競爭實力，對於本澳的政府機構和相關部門來說，任重而道遠。政府教育部門和相關機構應致力於制度創新，在不過度增加學生壓力的前提下，對教育制度進行適度改革，使本澳的教育事業實現健康、有序的良性發展，從而提升澳門自身的競爭力和發展活力。

如需了解研究之詳細資料,請與本會秘書處聯係,謝謝.